(Documento presentado en Palacio de Gobierno al Presidente Ollanta Umala Tasso)
PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN DE EMPRESAS POPULARES PRODUCTIVAS AUTOGESTIONARIAS COMO ESTRATEGIA PARA REDUCIR LA POBREZA Y PROMOVER EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS DEL PERÚ
Presentado por el Licenciado: Hipólito Yánac Rivera
INTRODUCCIÓN
La problemática social, económica y cultural por el que atraviesa nuestra patria, es preocupante puesto que la pobreza cada día se va incrementando, mientras que las empresas oligopólicas libre de impuestos y aranceles cero se van adueñando de las riquezas estratégicas del Perú; hecho que debe preocuparnos a todos los peruanos. Entonces es necesario plantearnos alternativas de solución; por lo que, debemos contribuir con nuestras ideas, planteamientos, propuestas; a fin de hacer viables proyectos que contribuyan al desarrollo y el engrandecimiento de nuestros pueblos.
El fondo del problema, es un tema socio-cultural; nuestros pueblos nunca han sido preparados para el cambio, no han sido incentivados para generar su propia transformación, habiéndose producido una cultura de conformismo, de pasividad, una apatía a su propio destino, sin iniciativa, sin proyección. En consecuencia, debemos optar una actitud de cambio frente a nuestros problemas.
Las autoridades locales deben ser líderes transformadores, que deben propiciar un gran cambio con visión de futuro; lo que equivale, una ruptura entre lo viejo por lo nuevo, romper esquemas tradicionales, cambiar las formas ancestrales de organización social. Por tanto, debemos propiciar otro tipo de organización orientados a realizar actividades técnico - productivos y empresariales; como protagonistas y actores de su propio destino.
Por otra parte, nos ha absorbido el centralismo limeño; es decir, se ha producido un despoblamiento de los centros poblados del resto del país, convirtiéndose Lima y algunas ciudades de la costa en bombas de tiempo que dentro de 5 a 10 años van explosionar generando una gran crisis social impredecible.
Frente a éstos problemas y las necesidades de desarrollo de nuestro país, debemos plantearnos las siguientes interrogantes:
¿Qué producir? - ¿Cómo producir? - ¿Cuándo producir? - ¿Quiénes deben producir?- ¿Por qué producir? - ¿Para qué producir? - ¿Cuánto producir? - ¿Dónde producir? - ¿Para quién producir?
Y frente a estas interrogantes, debemos plantearnos: ¿Qué debemos hacer?; entonces, surge la imperiosa necesidad de formular “propuestas”. En consecuencia, me permito esbozar mi propuesta; el cual, pongo en consideración de todos los peruanos, a fin de que, pueda ser tomado como un modelo de desarrollo de nuestros pueblos a nivel nacional.
Hipólito G. Yánac Rivera
PROPUESTA
PLANTEAMIENTO:
“Jamás las empresas privadas podrán luchar contra la pobreza; sino, ofrecerán puestos de trabajo del cholo barato (mano de obra barata). Sólo, las Empresas Populares Productivas Autogestionarias, serán las auténticas luchadoras contra la crisis de la pobreza, por ser los actores de su propio destino”
(Profesor: Hipólito Yánac Rivera)
VISION DE FUTURO:
Convertir al Perú en el primer país productor a nivel nacional y de Sur América, a través de las Empresas Populares Productivas Autogestionarias, en las diferentes actividades productivas.
I. FINALIDAD:
La presente propuesta tiene por finalidad, la generación de centros de trabajo, a través de un “PLAN NACIONAL PARA LA FORMACIÓN DE EMPRESAS POPULARES PRODUCTIVAS AUTOGESTIONARIAS COMO ESTRATEGIA PARA REDUCIR LA POBREZA Y PROMOVER EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS DEL PERÚ”, en los diferentes centros poblados del país.
II. FUNDAMENTACIÓN.
1. La marcada desigualdad creada por la apropiación de las ingentes riquezas del país por un pequeño grupo de poder económico, ha generado la brecha de la pobreza del pueblo peruano, el que se ha incrementado abismalmente en las últimas décadas; habiendo generado conflictos y grandes problemas sociales.
2. Los gobiernos de turno han entregado en concesión y han subastado las empresas y los recursos estratégicos del país a empresas oligopólicas, habiéndonos convertido a los peruanos en generadores de mano de obra barata (el cholo barato); es decir, de dueños hemos pasado a ser mendigos de de estas empresas, fomentado el desarrollo de la “inversión privada” con el supuesto desarrollo de la economía del país. Desde esta perspectiva lo que va crecer es el capital privado, reduciéndose por el contrario la economía de los peruanos e incrementándose cada vez más la brecha de la pobreza.
3. Las Universidades del país se han convertido en formadoras de profesionales sin rumbo y sin destino, ya que los futuros profesionales al optar su título pasan a la fila de los desocupados o de lo contrario pasan a ser subempleados de estas empresas oligopólicas; y así sigue el circuito de la pobreza. Por lo que, nos preguntamos: ¿Dónde está el rol del Estado? , la respuesta es ¡Nulo!. Es decir, somos un país sin planificación. No sabemos para qué educamos. No tenemos un diagnóstico de qué tipo de profesionales necesitamos y cuál es la perspectiva laboral para el desarrollo del país. No tenemos noción de qué modelo de sociedad queremos formar para asegurar el futuro de nuestros hijos.
4. En consecuencia, es necesario reorientar la formación de nuestros futuros profesionales para que sean los gestores de sus propias empresas. Para lo cual, el futuro profesional, en sus estudios de pre grado deben agruparse entre sus compañeros de promoción y elaborar proyectos de constitución de Empresas Populares Productivas Autogestionarias en todas las carreras profesionales, el cual debidamente validado deben ser sustentado para su graduación, en vez de sustentar una tesis que ningún beneficio tiene, siendo un simple formalismo para obtener el título.
5. Estos profesionales egresados con una nueva mentalidad empresarial deben asentarse a lo largo y ancho de nuestra patria, haciendo que todo peruano sea su aliado y coempresario, Por tanto, la población desocupada deben ser capacitados en cada una de las opciones labores y en gestión empresarial, para luego constituirse en Asociaciones de productores. Para ello, deben crearse o convertirse los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos en los “Centros de Calificación Tecnológico Productivo” – “CECATEP” en las capitales de los distritos o centros poblados que reúnen las condiciones necesarias. Así como en la Educación Básica Regular (Primaria y Secundaria) deben impartirse una Educación Técnica Productiva, orientados a la formación de Empresas Populares Productivas Autogestionarias, para asegurar el desarrollo social, económico y cultural de la sociedad peruana.
6. Para ser viable estas empresas, previamente deben crearse Bancos Autogestionarios, a fin de brindarles todo el apoyo económico y financiero para su desarrollo; cuyos capitales deberán ser devueltos con sus utilidades en un tiempo prudencial. Estos Bancos Autogestionarios pueden ser:
a. Banco Agrario Autogestionario
b. Banco industrial Autogestionario
c. Banco Autogestionario de la Producción
d. Banco Minero Autogestionario
e. Banco Pesquero Autogestionario, etc, etc.
- Por las ingentes riquezas naturales con que cuenta nuestro país en la costa, sierra y selva, allí deben constituirse éstas Empresas Populares Productivas Autogestionarias y convertir al Perú en un país emprendedor con visión de futuro y generar verdaderamente una economía sólida para un revolución social, económica y cultural del Perú.
- La Educación Peruana debe estar orientado desde la Educación Inicial hasta la universidad, a formar hombres y mujeres con mentalidad empresarial; optando como filosofía “Perú para los peruanos”. Es decir, todas las actividades laborales a nivel nacional deben estar orientadas en constituirse en Empresas Populares Productivas Autogestionarias y en Asociaciones de Productores Autogestionarios.
- Debemos transformar la equivocada mentalidad populista de los gobernantes que con afán electorero, piensan que la solución de la pobreza es dándoles una subvención económica a nuestros hermanos de las zonas alto andinas. Cuando por el contrario con esa subvención populista debemos propiciar que nuestros hermanos peruanos fomenten y constituyan Empresas Populares Productivas Autogestionarias, para lo cual, se les deben brindar asistencia técnica a través de los Ministerios, a fin de justificar su razón de ser:
Por tanto, la alternativa inmediata frente a los problemas de la pobreza es propiciar un “PLAN NACIONAL PARA LA FORMACIÓN DE EMPRESAS POPULARES PRODUCTIVAS AUTOGESTIONARIAS COMO ESTRATEGIA PARA REDUCIR LA POBREZA Y PROMOVER EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS DEL PERÚ”.
III. OBJETIVOS:
Para llevar adelante esta propuesta, el gobierno debe trazarse como Política de Estado, los siguientes objetivos:
3.1. Capacitar tecnológicamente a la población desocupada que no cuentan con una profesión y/o un trabajo definido como: Gestores de Centros de Trabajo y generadores de: Empresas Populares Productivas Autogestionarias; con la finalidad de asegurar el bienestar personal y de su familia; así como el desarrollo social, económico y cultural de los pueblos del Perú.
3.2. Orientar la creatividad y la inventiva de los pobladores de los centros poblados para generar fuentes de trabajo y Formar Empresas Populares Productivas Autogestionarias.
3.3. Incentivar en los pobladores de los centros poblados la mentalidad empresarial, sustentado en el trabajo productivo y autogestionario.
3.4. Generar Polos de Desarrollo Económico Local y Regional, en cada una de las actividades productivas para consumo local, provincial, regional, así como para exportación, sin intermediarios, directamente del productor al consumidor.
3.5. Impulsar la creación de Megamercados de productores populares autogestionarios como sustento de los polos de desarrollo local, regional y de exportación.
3.6. Crear un organismo a nivel nacional para la Formación, implementación y ejecución de las Empresas Populares Productivas Autogestionarias, denominadas “SISTEMA NACIONAL DE EMPRESAS PRODUCTIVAS AUTOGESTIONARIAS” – “SINEPA”.
IV. RESPONSABLES
4.1. Gobierno Central (a través de los Ministerios)
4.2. Gobiernos Regionales
4.3. Alcalde provinciales
4.4. Alcaldes distritales
4.5. Gobernadores
4.6. Autoridades locales de los diferentes sectores del Estado
4.7. Dirigentes comunales y/o líderes vecinales
4.8. Asambleas populares distritales y Provinciales
4.9. Instituciones de hijos residentes en diferentes ciudades
4.10. Personas que tengan emoción social
V. CAPACITACIÓN.
Responsables:
· Ministerios del gobierno central (que deben justificar su razón de ser)
· Instituto Nacional de Investigación Agraria – “INIA”
· Universidades de cada región (suscribir convenios)
· ONGs (suscribir convenios)
· Centros de Calificación Tecnológico Productivo (CECATEPs).
VI. FINANCIAMIENTO:
· Presupuesto Nacional
· Bancos Autogestionarios: Agrario, Minero, Pesquero, Industrial, Granadero, de la Producción etc., etc., que deben crearse para este fin.
· Gobiernos Regionales
· ONGs
· Gobiernos locales
· Comunidades campesinas
VII. PROYECTOS
7.1. EN LA ACTIVIDAD PECUARIA
q ACUICULTURA (Piscicultura) Técnica para dirigir y fomentar la reproducción de truchas, con fines comerciales y de consumo popular.
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de conductores de piscigranjas de truchas utilizando las cuencas de los ríos y/o lagunas, en gran escala a nivel nacional para consumo local, regional y exportación:
q APICULTURA: Crianza de abejas.
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de apicultores y fomentar la explotación de la miel de abeja y demás productos derivados en gran escala a nivel nacional; impulsando la instalación de colmenas, panales, enjambres en los distintos centros poblados o parajes a lo largo y ancho del país.
q GANADERÍA DE GANADO BOVINO (VACUNO).
Proyecto:
Constituir la Asociación de ganaderos y la instalación de la industria lechera y sus derivados: queso, mantequilla, manjar blanco, yogur, etc., en gran escala a nivel nacional, aprovechando los diferentes pisos ecológicos del país.
q GANADERÍA DE GANADO OVINO Y AUQUÉNIDOS
Proyecto:
Organizar y constituir una Asociación de ganaderos de ganado ovino (ovejas), caprino (Cabras) y auquénidos (Llama, Alpaca, Vicuña), consolidando “granjas ganaderas”; así como la instalación de una industria textil autogestionaria en cada uno de los distritos, a nivel nacional.
q CRIANZA DE ANIMALES MENORES
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de crianderos de animales menores e instalación de granjas de cuyes, conejos, cerdos (porcino) en gran escala a nivel nacional, en todos los centros poblados del país.
7.2. EN LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA (cultivos alternativos y rotativos):
q CULTIVO MASIVO DE LA QUINUA, QUIWICHA, CAÑIWUA.
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de productores de quinua, quiwicha, cañiwua y su industrialización mediante la instalación de plantas procesadoras, cuyos productos sirvan para consumo local, regional y exportación; a nivel nacional, aprovechando los terrenos de cultivo de todos los centros poblados.
q CULTIVO DE VERDURAS, HORTALIZAS, ESPÁRRAGOS Y LEGUMBRES.
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de productores y parceleros de Verduras, Hortalizas, Espárragos y legumbres (de todos los valles de costa, sierra y selva) a nivel nacional; cuyos productos sirvan para consumo local, regional y exportación; debiendo comercializarse directamente de los productores a los consumidores sin intermediarios.
q FRUTICULTURA (Forestación con plantas y/o árboles frutales).
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de Productores Frutícolas y su industrialización: Melocotones, Manzanos, Granadilla, Maracayá y Paltos, en gran escala a nivel nacional. Y en la selva peruana como cacao, piña, café, la palma aceitera y otros como sustitución al cultivo de la coca.
q CULTIVO DE PASTO Y/O FORRAJE MEJORADO
Proyecto:
Incrementar en gran escala el cultivo de pasto y/o forraje mejorado, a fin de coadyuvar la crianza de ganado lechero, en los terrenos de cultivo de los diferentes centros poblados a nivel nacional, con riegos por aspersión implementados técnicamente.
q CULTIVO DE LA MACA
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de Productores de Maca y el cultivo masivo de la maca en los centros poblados alto andinos a nivel nacional.
q CULTIVO DE LA TUNA Y LA COCHINILLA
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de Productores de Tuna y Cochinilla a nivel nacional, en los centros poblados con características propias para esta actividad.
7.3. ACTIVIDAD TEXTIL Y DE CONFECCIONES
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de pequeños y medianos empresarios de la actividad Textil y de confecciones, a nivel nacional, para consumo local, regional y de exportación; y la conformación de megamercados en zonas estratégicas
7.4. ACTIVIDAD DE LA CURTIEMBRE Y LA INDUSTRIA DEL CALZADO
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de pequeños y medianos empresarios de la actividad de la Curtirmbre y la Industria del Calzado, a nivel nacional, para consumo local, regional y de exportación; y la conformación de megamercados en zonas estratégicas.
7.5. ACTIVIDADES ARTESANALES.
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de productores artesanales, en diferentes líneas de la actividad artesanal, recogiendo las experiencias de diversas zonas del país (como el parque industrial de metal mecánica de Villa El Salvador, fabricación de muebles en madera y metal, tejidos con lana de alpaca, vicuña, carnero; etc.) en zonas estratégicas para consuno local, regional y de exportación.
7.6. CENTRO DE CALIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMÁTICA Y LA COMUNICACIÓN “TIC”.
Proyecto:
Organizar y constituir la Asociación de Empresarios de la Tecnología de la Informática y la Comunicación – “TIC”. Con Técnicos Informales y personas que en base a su experiencia han generado su propia tecnología como el caso de la Avenida “Wilson, del Jr. Paruro, Azángaro, la Cachina”; con los estudiantes egresados de las Universidades, de los Institutos Superiores Tecnológicos Públicos y Particulares; a fin de generar una tecnología de punta a nivel nacional. Mucha gente no puede salir adelante por falta de oportunidades
7.7. OTRAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS (De acuerdo a la iniciativa e interés de la población)
PROYECTOS COMPLEMENTARIOS PARA EL DESARROLLO DE LOS CENTROS POBLADOS DEL PAÍS.
1. Plan Vial Nacional (con apoyo de la unidades técnicas del Ejercito, la Marina y la Aviación, comandadas por sus Generales, Coroneles, Comandantes, etc., a fin de justificar los altos sueldos que perciben)
2. Plan de Electrificación Nacional
3. Plan Nacional de Construcción de Fronteras Vivas, a través de nuevos asentamientos humanos con la participación de los mal llamados “Pandilleros”, “Marcas”, “Delincuentes de crímenes organizados”, respetando los principios de los Derechos Humanos y Civiles, dotándoles de todos los servicios: carreteras, escuelas, posta médica y formando Empresas Productivas Populares Autogestionarias, a lo largo de las fronteras del país, con apoyo de la Unidades Técnicas del Ejercito, la Marina y la Aviación, comandadas por sus Generales, Coroneles, Comandantes, etc., a fin de justificar los altos sueldos que perciben.
4. Ampliación de carreteras a zonas turísticas, complementando su atractivo turístico.
5. Construcción de pequeñas represas para almacenar aguas en épocas de lluvias; así como del drenaje de los oconales y/o pantanos para captar las aguas para riego por aspersión y por goteo.
6. Mejoramiento de los canales de riego.
7. Arborización y forestación de todos los centros poblados con diferentes tipos de plantaciones (eucaliptos, pinos, etc para contrarrestar la contaminación ambiental y el calentamiento global)
8. Revalorización de los restos arqueológicos, para convertirse en zonas turísticas.
9. Instalación de cabinas de Internet gratis para los estudiantes de primaria y secundaria, auspiciado por las municipalidades, exclusivamente para tareas educativas y de investigación.
PREVENIR EL FUTURO CERCANO
Por el hacinamiento, el problema de la contaminación ambiental y el calentamiento global, la ciudad de Lima y algunas ciudades de la costa, dentro de los cinco o diez años sus pobladores tendrán que ser evacuados a las zonas del interior del país, por las siguientes razones:
1. No habrá suficiente agua potable para abastecer a todas las poblaciones.
2. No habrá suficiente energía eléctrica para abastecer a todas las poblaciones.
3. A causa de la contaminación ambiental se producirán grandes epidemias (pandemias) incontrolables.
4. Habrá escasez de productos de primera necesidad, más que todo de productos agrícolas o de pan llevar.
5. Se incrementará en forma incontrolable la delincuencia y el crimen organizado generado por la extrema pobreza y la desigualdad generado desde el aparato del Estado, y por la apropiación de nuestras riquezas naturales por empresas multinacionales con el pretexto de la inversión privada.
