FELIZ 198º ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA DE CAJATAMBO
12-02-1821 – 12-02-2019
AL CONMEMORARSE SUS 198º AÑOS DE CREACIÓN POLÍTICA, A
CAJATAMBO DEBEMOS DESEARLE:
¡¡¡ DESARROLLO Y PROGRESO !!!
¡¡¡ DESARROLLO Y PROGRESO !!!
BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE LA CREACIÓN DE LA PROVINCIA DE CAJATAMBO
(PLANO DEL VIRREYNATO DEL PERÚ DONDE SE INCLUYE CAJATAMBO COMO PROVINCIA
DE TARMA)
DEMARCACIÓN POLÍTICA DE CAJATAMBO COMO PARTIDO Y POSTERIORMENTE COMO
DISTRITO
Durante el
Tahuantinsuyo, Cajatambo era conocido como CashaTampu, parte de la región
Chinchay Suyo; y en la época del virreinato formó parte de la intendencia de
Tarma. Pero, al expedirse el Reglamento Provisional de Huaura (12/02/1821) con
el que se inicia la gestión administrativa y política del Gobierno
Independiente dirigido por el Gral. San Martín, nacen también los primeros
cuatro departamentos del Perú: Trujillo, Tarma, La Costa y Huaylas. Así se crea
el departamento de Huaylas conformados por los partidos, llamándose provincias
a partir de la Constitución de 1823, como son: Huaylas, Huamalíes, Conchudos,
Huanuco y Cajatambo. Pero, no por mucho tiempo, pues, ese mismo congreso
constituyente determina a partir de 4 de noviembre en 1823, la fusión de Tarma
con Huaylas que da origen al departamento de Huánuco, cuya extensión abarca
-además de Huánuco- a Tarma, Cajatambo, Huaylas, Conchudos y Huamalíes.
En 1825,
finalizada la guerra, el departamento de Huánuco recibe -en tributo al épico
triunfo de la pampa de Chacamarca- el nombre de Junín. Pero, diez años después,
en 1835, durante el breve gobierno de Felipe Santiago Salaverry, Junín es nuevamente
dividido para dar paso al departamento de Huaylas con la reunión de las
provincias de Huaylas, Cajatambo, Conchudos y Santa; mientras Junín se reduce a
Jauja, Pasco, Huanuco y Huamalies. Luego en poco tiempo, exactamente el 10 de
octubre de 1836, Cajatambo es incorporado al departamento de Junín por decreto
firmado por el presidente de la Confederación Peruano Boliviana, general Andrés
de Santa Cruz. Derrotada la Confederación en 1839, con el propósito de
perpetuar el nada glorioso nombre del lugar donde soldados chilenos y peruanos
derrotaron a otros soldados peruanos y bolivianos, Agustín Gamarra -el caudillo
vencedor- decreta el reemplazo del nombre del departamento de Huaylas por el de
Ancash. Asimismo, el 21 de noviembre de ese mismo año, en premio a su adhesión,
Chiquián se convierte en capital de la provincia de Cajatambo (con el título de
Villa Incontrastable).
Pasaron otros
diez años para que el 07 de septiembre de 1849, por ubicarse al centro y haber
ostentado el rango, el gobierno del mariscal Castilla resuelve restituir a
Cajatambo su condición primigenia de capital provincial. Posteriormente, otra
vez, el 31 de noviembre de 1851, por ley del congreso Cajatambo retorna a la
jurisdicción de Ancash. Para entonces, según una Guía de Forasteros de 1934 la
provincia de Cajatambo se compone de los siguientes pueblos: Ambar, Chiquián,
Churín, Pacllón, Mangas y Ocros; por su parte, la ley de creación de
municipalidades del 02 de enero de 1857 reconoce los distritos de Cajatambo,
Mangas, Pacllón, Copa, Chiquián, Aquía y Cajacay; y a su vez, la ley electoral
de 1893 precisa los 19 distritos que forman parte de Cajatambo: Gorgor, Ambar,
Caujul, Andajes, Oyón, Mangas, Pacllón, Chiquián, Aquía, Huasta, Cajacay,
Huayllacayan, Tícllos, Ocros, Acos, Cochas, Huancapón , Cochamarca y Cajatambo.
Cajatambo, una
década después, un 22 de octubre de 1903, comienza el proceso de su fragmentación
al crearse -en homenaje al héroe de Arica- la provincia de Bolognesí,
modificándosela división de Cajatambo. Así la nueva provincia de Bolognesi, pasan
a conformar con los distritos de: Chiquián, Aquía, Huasta, Pacllón, Tiíllos,
Mangas, Acos, Ocros, Cochas, Huayllacayán y Cajacay; mientras la provincia de Cajatambo
queda conformado por: Oyón (que en 1875
cambió de nombre en reemplazo al de Churín), Pachangara, Cochamarca, Ambar,
Caujul, Andajes, Huancapón, Gorgor y Copa (que surge del reparto de Mangas al
unir Huayllapa, Poquían y Copa).
Luego de un
tiempo, a manera de consuelo, en 1909, por ley Nº 1115, la capital provincial
de Cajatambo es elevada a la categoría de ciudad. Pero, siete años después, el
10 de noviembre de 1916, por ley Nº 2335, se dispone, una vez más, la modificación
de la provincia de Cajatambo. El escueto texto de la norma solo dice: “La
Provincia de Cajatambo pertenecerá en lo administrativo, político y judicial al
Departamento de Lima”. Es decir, nada dice de lo que -según el historiador
Nelson Manrique- fue la causa verdadera de la separación: la necesidad de la
familia Prado de contar con un diputado por Lima.
Cualesquiera
hayan sido los motivos, pertenecer a la jurisdicción de la capital de la
República, no libró a Cajatambo de perder en 1935, por ley Nº 8003, al distrito
de Ambar -luego de la construcción de la carretera que vínculo Huacho con ese
distrito- pasando en beneficio de la provincia de Chancay.
Finalmente, otra
vez a consecuencia de la red de trochas carrozables y al afianzamiento de la
actividad minera, en 1985 por ley Nº 24330, surge la provincia de Oyón, con la
agrupación de seis distritos pertenecientes a la cuenca del río Churín:
Pachangara, Naván, Caujul, Cochamarca, Andajes y Oyón.
Actualmente, a
partir de 1986, Cajatambo -la antigua provincia que nació junto con la
República- quedó reducida al ámbito de cinco distritos (Cajatambo, Gorgor,
Copa, Huancapón y Manás).
PROPUESTA
APORTES PARA UNA
GESTIÓN MUNICIPAL EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DEMOCRÁTICA DE LA PROVINCIA DE
CAJATAMBO
INTRODUCCIÓN
Me dirijo a
los hermanos cajatambinos de los diferentes centros poblados de la provincia;
así como, a los residentes en las diferentes latitudes de nuestra patria y del
extranjero; a fin de hacer de su conocimiento algunos “Aportes para una gestión
municipal eficiente, transparente y democrática de la provincia de cajatambo”, haciendo
una salvedad que no soy candidato por ninguna lista, simplemente hijo
cajatambino, con un objetivo puesto en el engrandecimiento de nuestros pueblos
de la tierra que nos viera nacer. En consecuencia, no podemos entender el desarrollo de nuestra provincia de Cajatambo, si no
nos ponemos de acuerdo, qué deseamos, qué queremos, cómo debe ser nuestra
provincia, al margen de:
·
Intereses personales: de figuración y de lucro personal
·
Intereses políticos, que mucho daño han hecho a nuestros pueblos;
engatusando a nuestros hermanos electores con un cuarto de ron o un calentado o
por una propina de 20 soles comprando sus conciencias, castrando su opción
ideológica y política; el cual está evidenciado en la historia de nuestros
pueblos con los gobiernos nefastos que hemos tenido.
·
Intereses locales (regionalismo), tratando de
dividirnos entre distritos, anexos; sin sentido, sin fundamento, liderados por
personas divisionistas.
Es por eso que,
me motiva presentarles este aporte, ya que, en estas elecciones municipales,
existen muchos candidatos para una provincia tan pequeña con propuestas tan
diversas, ajenas a la realidad, a los intereses e ideales de nuestros pueblos;
dejando de lado la decisión soberana de sus propios actores que son nuestros
hermanos residentes en los diferentes centros poblados. Cuando lo ideal, sería
convocarle a una Asamblea General, en la que se formulen las Propuestas o
Proyectos, las cuales debe ser priorizadas por ellos mismos como alternativas
para la trasformación o el Desarrollo de los pueblos de nuestra provincia, los
cuales deben ser incluidos en el Presupuesto Participativo y Concertado; y no, lo que se le antoje a los alcaldes que salgan
elegidos, que no tienen relevancia ni trascendencia para el desarrollo de los
pueblos.
Como conocedor
de la realidad de nuestros pueblos, ya que tuve la oportunidad de recorrerlos
palmo a palmo por más de 10 años en forma consecutiva; y contrastando con las
experiencias de otras realidades, me permito alcanzarles estos aportes.
Hipólito Yánac Rivera
I. VISIÓN
DE FUTURO.
No debe ser algo declarativo escrito en el papel,
sino, realidades concretas y objetivas como el futuro deseado por sus habitantes.
Nuestra provincia de Cajatambo, debe ser vista y gestionada como
un territorio en el que se articule nuestra diversidad social, económica y cultural;
como tal, debemos aunar nuestros esfuerzos, frente a las necesidades de desarrollo de la
provincia, teniendo en cuenta las siguientes interrogantes:
¿Qué
producir? - ¿Cómo producir? - ¿Cuándo producir? - ¿Quiénes deben producir?- ¿Por qué producir? - ¿Para qué producir? - ¿Cuánto producir? -
¿Dónde producir? - ¿Para quién
producir?
Y
frente a estas interrogantes, debemos plantearnos: ¿Qué debemos hacer?; entonces, surge la imperiosa necesidad de
formular “Proyectos Productivos”
Para lo cual, todos los cajatambinos demos estar:
· Identificados
con la problemática, las necesidades de desarrollo de nuestros pueblos, en resumen
identificarnos con la tierra que nos viera nacer.
· Voluntad de
cambio, romper esquemas tradicionales y anacrónicos. Despojarnos de nuestro
egoísmo personal.
· Compromiso de
asumir la responsabilidad de un proceso de transformación de la realidad
social, económica y cultural de nuestra provincia. Como lo hacen hijos de otras provincias.
II. FACTORES DETERMINANTES PARA EL PROCESO DE
TRANSFORMACIÓN Y DESARROLLO DE LA PROVINCIA
DE CAJATAMBO.
Las propuestas de transformación y desarrollo de
nuestra provincia deben ser vistos, teniendo en cuenta los siguientes factores
determinantes:
·
El
atraso real en que se encuentran nuestros pueblos por la inacción y decidia de
sus autoridades, de las entidades descentralizadas (Gobierno Regional de Lima
Provincias y otros) y el gobierno central.
·
Las
potencialidades de sus recursos naturales de nuestros pueblos
·
Las
potencialidades de nuestros hermanos cajatambinos de los diferentes centros
poblados y distritos, de sus instituciones representativas.
III. OBJETIVOS:
3.1. Capacitar
tecnológicamente a todos los hermanos cajatambinos de los diferentes centros
poblados como:
a. Generadores de Centros de Trabajo
b. Generadores
de: Empresas Populares Productivas Autogestionarias; cuya finalidad
es asegurar el bienestar personal y de su familia,
c. Gestores
de Polos de Desarrollo, local, distrital,
provincial y Regional.
d. Generadores
del desarrollo social, económico y
cultural de los pueblos de la provincia de Cajatambo.
3.2.
Incentivar en los hermanos cajatambinos la mentalidad empresarial,
sustentado en el trabajo productivo y autogestionario.
IV.
ESTRATEGIAS
· Capacitación
permanente de nuestros hermanos campesinos,
ganaderos, artesanos; a través del Instituto
Superior Tecnológico “Santa María Magdalena”; para lo cual, debe reorientarse
los fines y objetivos de dicha institución en coordinación con la Dirección Departamental
de Educación de Lima Provincias y el Ministerio de Educación.
· Capacitación
permanente, a través de INIA, SENATI, ONGs, u otros organismos gubernamentales (como el gobierno Regional de Lima Provincias), convenios con universidades
(Agraria, Huacho, Ingeniería, etc.)
· Formación de
Asociaciones Productivas, como los
actores de las Empresas Populares Productivas autogestionarias, a fin de darles
mayor operatividad y dinamicidad para el cambio social, económico y cultural.
· Formación de
líderes autogestionarios
· Formación de
Comités de Desarrollo local, distrital y provincial, con una sola
orientación o ideal; confiriéndole el poder de decisión como máximo organismo a
las Asambleas Locales, distritales y provincial.
· Aprobación de
los Proyectos de Desarrollo, por las Asambleas locales, distritales
y provincial; en base a la priorización de las necesidades de desarrollo que
deben ser incorporados en los Presupuestos participativos de los gobiernos
locales (un Plan Concertado); y no al gusto o antojo de los alcaldes
distritales y provincial. Estas Asambleas deben de servir como los órganos de
contraloría y de fiscalización. Los Alcaldes distritales y provincial deben ser
los que lideren, gestionen las decisiones de los pueblos, al margen de las
normas de control gubernamental.
· La Conformación de Polos de desarrollo local, distrital y provincial, mediante la generación de Empresas Populares Productivas
Autogestionarias.
V. PROYECTOS
PRODUCTIVOS
De acuerdo a la actividad predominante en los
diferentes centros poblados, es necesario reorientar las actividades
agropecuarias en los distritos de la provincia de Cajatambo, incentivando a
la generación de Empresas Populares Productivas Autogestionarias como
estrategia para luchar contra la pobreza y promover el desarrollo social,
económico y cultural de la provincia de Cajatambo.
A.
EN LA ACTIVIDAD PECUARIA
1. ACUICULTURA (Piscicultura) Técnica para dirigir
y fomentar la reproducción de truchas, con fines comerciales y de consumo
popular.
Proyecto:
“Organizar
y constituir la Asociación
de piscicultores y la formación de piscigranjas
de truchas, utilizando las cuencas
de los ríos y/o lagunas; para consumo local, regional y exportación”:
2. APICULTURA: Crianza de
abejas.
Proyecto:
“Organizar
y constituir la Asociación
de apicultores y fomentar la explotación
de la miel de abeja y demás productos en gran escala; impulsando la instalación de
colmenas, panales, enjambres en los distintos centros poblados o parajes de
toda la provincia de Cajatambo.
3.
GANADERÍA
DE GANADO BOVINO (VACUNO).
Proyecto:
“Organizar
y constituir la asociación de ganaderos; y la instalación de la industria
lechera y sus derivados: queso, mantequilla, manjar blanco, yogur, etc., en los
distritos de Cajatambo, Copa, Gorgor, Huancapón, Manás; para consumo local,
regional, nacional y de exportación”.
4.
GANADERÍA
DE GANADO OVINO Y AUQUÉNIDOS
Proyecto:
“Organizar
y constituir la Asociación
de ganaderos de ganado ovino, caprino y auquénidos, consolidando “granjas ganaderas” de oveja, cabras,
llama, vicuña y alpaca; así como la instalación de una industria textil
autogestionaria en cada uno de los distritos de la provincia de cajatambo”.
5. CRIANZA DE ANIMALES MENORES
Proyecto:
“Organizar
y constituir la Asociación
de crianderos de animales menores e instalación de granjas de cuyes, conejos,
cerdos (porcino), caprinos en gran escala, en todos los centros poblados de la
provincia de cajatambo; para consumo local, regional, nacional y para
exportación”.
B. EN LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA
(cultivos alternativos y rotativos):
6.
CULTIVO
MASIVO DE LA QUINUA ,
QUIWICHA, CAÑIWUA.
Proyecto:
“Organizar
y constituir la asociación de productores de quinua, quiwicha, cañiwua y su industrialización mediante la
instalación de plantas procesadoras, cuyos productos sirvan para consumo local,
regional y exportación; aprovechando los terrenos de cultivo de todos los centros
poblados de la provincia de Cajatambo”.
7. FRUTICULTURA (Forestación
con plantas y/o árboles
frutales).
Proyecto:
“Organizar y constituir la asociación de
productores frutícolas e instalación de plantas procesadoras para su
industrialización para consumo local, regional y exportación”:
8. CULTIVO DE PASTO Y/O FORRAJE MEJORADO
Proyecto:
“Incrementar en gran escala el cultivo de pasto y/o forraje
mejorado, a fin de coadyuvar la crianza de ganado lechero, en los terrenos de
cultivo de los diferentes centros poblados de la provincia de cajatambo”.
9. CULTIVO DE LA
MACA
Proyecto:
“Organizar y constituir la asociación de
productores de maca y el cultivo masivo de la maca en las zonas andinas de los
distritos de la provincia de Cajatambo; así como su industrialización para
consumo local, regional, nacional y exportación”.
10. CULTIVO DE LA
TUNA Y LA COCHINILLA
Proyecto:
“Organizar y constituir la asociación de
productores de tuna y cochinilla en los distritos de la provincia de Cajatambo”.
C. EN LA ACTIVIDAD MINERA
D. EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA
Y REVALORACIÓN DE LOS RESTOS ARQUEOLÓGICOS
E. FORMACIÓN DE LA IDENTIDAD
Y LA
EDUCACIÓN EN VALORES
F. MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA
EN LOS DIFERENTES CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA
VI. RENDICIÓN
DE CUENTAS DE LA
GESTIÓN MUNICIPAL
Los Alcaldes Distritales y Provincial deberán rendir
cuentas de su gestión municipal, en Asamblea Pública contrastando
documentadamente con el avance de las obras, en forma:
· Trimestral
· Semestral
· Anual