domingo, 10 de febrero de 2019

FELIZ 198º ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN DE LA PROVINCIA DE CAJATAMBO

FELIZ 198º ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA DE CAJATAMBO
12-02-1821 – 12-02-2019



AL CONMEMORARSE  SUS 198º AÑOS DE CREACIÓN POLÍTICA, A CAJATAMBO DEBEMOS DESEARLE: 
¡¡¡ DESARROLLO Y PROGRESO !!!

BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE LA CREACIÓN DE LA PROVINCIA DE CAJATAMBO

(PLANO DEL VIRREYNATO DEL PERÚ DONDE SE INCLUYE CAJATAMBO COMO PROVINCIA DE TARMA)


DEMARCACIÓN POLÍTICA DE CAJATAMBO COMO PARTIDO Y POSTERIORMENTE COMO DISTRITO



Durante el Tahuantinsuyo, Cajatambo era conocido como CashaTampu, parte de la región Chinchay Suyo; y en la época del virreinato formó parte de la intendencia de Tarma. Pero, al expedirse el Reglamento Provisional de Huaura (12/02/1821) con el que se inicia la gestión administrativa y política del Gobierno Independiente dirigido por el Gral. San Martín, nacen también los primeros cuatro departamentos del Perú: Trujillo, Tarma, La Costa y Huaylas. Así se crea el departamento de Huaylas conformados por los partidos, llamándose provincias a partir de la Constitución de 1823, como son: Huaylas, Huamalíes, Conchudos, Huanuco y Cajatambo. Pero, no por mucho tiempo, pues, ese mismo congreso constituyente determina a partir de 4 de noviembre en 1823, la fusión de Tarma con Huaylas que da origen al departamento de Huánuco, cuya extensión abarca -además de Huánuco- a Tarma, Cajatambo, Huaylas, Conchudos y Huamalíes.

En 1825, finalizada la guerra, el departamento de Huánuco recibe -en tributo al épico triunfo de la pampa de Chacamarca- el nombre de Junín. Pero, diez años después, en 1835, durante el breve gobierno de Felipe Santiago Salaverry, Junín es nuevamente dividido para dar paso al departamento de Huaylas con la reunión de las provincias de Huaylas, Cajatambo, Conchudos y Santa; mientras Junín se reduce a Jauja, Pasco, Huanuco y Huamalies. Luego en poco tiempo, exactamente el 10 de octubre de 1836, Cajatambo es incorporado al departamento de Junín por decreto firmado por el presidente de la Confederación Peruano Boliviana, general Andrés de Santa Cruz. Derrotada la Confederación en 1839, con el propósito de perpetuar el nada glorioso nombre del lugar donde soldados chilenos y peruanos derrotaron a otros soldados peruanos y bolivianos, Agustín Gamarra -el caudillo vencedor- decreta el reemplazo del nombre del departamento de Huaylas por el de Ancash. Asimismo, el 21 de noviembre de ese mismo año, en premio a su adhesión, Chiquián se convierte en capital de la provincia de Cajatambo (con el título de Villa Incontrastable).

Pasaron otros diez años para que el 07 de septiembre de 1849, por ubicarse al centro y haber ostentado el rango, el gobierno del mariscal Castilla resuelve restituir a Cajatambo su condición primigenia de capital provincial. Posteriormente, otra vez, el 31 de noviembre de 1851, por ley del congreso Cajatambo retorna a la jurisdicción de Ancash. Para entonces, según una Guía de Forasteros de 1934 la provincia de Cajatambo se compone de los siguientes pueblos: Ambar, Chiquián, Churín, Pacllón, Mangas y Ocros; por su parte, la ley de creación de municipalidades del 02 de enero de 1857 reconoce los distritos de Cajatambo, Mangas, Pacllón, Copa, Chiquián, Aquía y Cajacay; y a su vez, la ley electoral de 1893 precisa los 19 distritos que forman parte de Cajatambo: Gorgor, Ambar, Caujul, Andajes, Oyón, Mangas, Pacllón, Chiquián, Aquía, Huasta, Cajacay, Huayllacayan, Tícllos, Ocros, Acos, Cochas, Huancapón , Cochamarca y Cajatambo.

Cajatambo, una década después, un 22 de octubre de 1903, comienza el proceso de su fragmentación al crearse -en homenaje al héroe de Arica- la provincia de Bolognesí, modificándosela división de Cajatambo. Así la nueva provincia de Bolognesi, pasan a conformar con los distritos de: Chiquián, Aquía, Huasta, Pacllón, Tiíllos, Mangas, Acos, Ocros, Cochas, Huayllacayán y Cajacay; mientras la provincia de Cajatambo queda conformado por:  Oyón (que en 1875 cambió de nombre en reemplazo al de Churín), Pachangara, Cochamarca, Ambar, Caujul, Andajes, Huancapón, Gorgor y Copa (que surge del reparto de Mangas al unir Huayllapa, Poquían y Copa).

Luego de un tiempo, a manera de consuelo, en 1909, por ley Nº 1115, la capital provincial de Cajatambo es elevada a la categoría de ciudad. Pero, siete años después, el 10 de noviembre de 1916, por ley Nº 2335, se dispone, una vez más, la modificación de la provincia de Cajatambo. El escueto texto de la norma solo dice: “La Provincia de Cajatambo pertenecerá en lo administrativo, político y judicial al Departamento de Lima”. Es decir, nada dice de lo que -según el historiador Nelson Manrique- fue la causa verdadera de la separación: la necesidad de la familia Prado de contar con un diputado por Lima.

Cualesquiera hayan sido los motivos, pertenecer a la jurisdicción de la capital de la República, no libró a Cajatambo de perder en 1935, por ley Nº 8003, al distrito de Ambar -luego de la construcción de la carretera que vínculo Huacho con ese distrito- pasando en beneficio de la provincia de Chancay.

Finalmente, otra vez a consecuencia de la red de trochas carrozables y al afianzamiento de la actividad minera, en 1985 por ley Nº 24330, surge la provincia de Oyón, con la agrupación de seis distritos pertenecientes a la cuenca del río Churín: Pachangara, Naván, Caujul, Cochamarca, Andajes y Oyón.

Actualmente, a partir de 1986, Cajatambo -la antigua provincia que nació junto con la República- quedó reducida al ámbito de cinco distritos (Cajatambo, Gorgor, Copa, Huancapón y Manás).

PROPUESTA
APORTES PARA UNA GESTIÓN MUNICIPAL EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DEMOCRÁTICA DE LA PROVINCIA DE CAJATAMBO

INTRODUCCIÓN

Me dirijo a los hermanos cajatambinos de los diferentes centros poblados de la provincia; así como, a los residentes en las diferentes latitudes de nuestra patria y del extranjero; a fin de hacer de su conocimiento algunos “Aportes para una gestión municipal eficiente, transparente y democrática de la provincia de cajatambo”, haciendo una salvedad que no soy candidato por ninguna lista, simplemente hijo cajatambino, con un objetivo puesto en el engrandecimiento de nuestros pueblos de la tierra que nos viera nacer. En consecuencia, no podemos entender el desarrollo de nuestra provincia de Cajatambo, si no nos ponemos de acuerdo, qué deseamos, qué queremos, cómo debe ser nuestra provincia, al margen de:

·         Intereses personales: de figuración y de lucro personal
·          Intereses políticos, que mucho daño han hecho a nuestros pueblos; engatusando a nuestros hermanos electores con un cuarto de ron o un calentado o por una propina de 20 soles comprando sus conciencias, castrando su opción ideológica y política; el cual está evidenciado en la historia de nuestros pueblos con los gobiernos nefastos que hemos tenido.
·         Intereses locales (regionalismo), tratando de dividirnos entre distritos, anexos; sin sentido, sin fundamento, liderados por personas divisionistas.

Es por eso que, me motiva presentarles este aporte, ya que, en estas elecciones municipales, existen muchos candidatos para una provincia tan pequeña con propuestas tan diversas, ajenas a la realidad, a los intereses e ideales de nuestros pueblos; dejando de lado la decisión soberana de sus propios actores que son nuestros hermanos residentes en los diferentes centros poblados. Cuando lo ideal, sería convocarle a una Asamblea General, en la que se formulen las Propuestas o Proyectos, las cuales debe ser priorizadas por ellos mismos como alternativas para la trasformación o el Desarrollo de los pueblos de nuestra provincia, los cuales deben ser incluidos en el Presupuesto Participativo y Concertado; y no,  lo que se le antoje a los alcaldes que salgan elegidos, que no tienen relevancia ni trascendencia para el desarrollo de los pueblos.

Como conocedor de la realidad de nuestros pueblos, ya que tuve la oportunidad de recorrerlos palmo a palmo por más de 10 años en forma consecutiva; y contrastando con las experiencias de otras realidades, me permito alcanzarles estos aportes.
Hipólito Yánac Rivera

I.     VISIÓN DE FUTURO.

No debe ser algo declarativo escrito en el papel, sino, realidades concretas y objetivas como el futuro deseado por sus habitantes.

Nuestra provincia de Cajatambo, debe ser vista y gestionada como un territorio en el que se articule nuestra diversidad social, económica y cultural; como tal, debemos aunar nuestros esfuerzos, frente a las necesidades de desarrollo de la provincia, teniendo en cuenta las siguientes interrogantes:

¿Qué producir? - ¿Cómo producir? - ¿Cuándo producir? - ¿Quiénes deben producir?- ¿Por qué producir? - ¿Para qué producir? - ¿Cuánto producir? - ¿Dónde producir? - ¿Para quién producir?

Y frente a estas interrogantes, debemos plantearnos: ¿Qué debemos hacer?; entonces, surge la imperiosa necesidad de formular “Proyectos Productivos”

Para lo cual, todos los cajatambinos demos estar:

·     Identificados con la problemática, las necesidades de desarrollo de nuestros pueblos, en resumen identificarnos con la tierra que nos viera nacer.
·     Voluntad de cambio, romper esquemas tradicionales y anacrónicos. Despojarnos de nuestro egoísmo personal.
·     Compromiso de asumir la responsabilidad de un proceso de transformación de la realidad social, económica y cultural de nuestra provincia. Como lo hacen hijos de otras provincias.

II.    FACTORES DETERMINANTES PARA EL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN Y DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE CAJATAMBO.

Las propuestas de transformación y desarrollo de nuestra provincia deben ser vistos, teniendo en cuenta los siguientes factores determinantes:

·          El atraso real en que se encuentran nuestros pueblos por la inacción y decidia de sus autoridades, de las entidades descentralizadas (Gobierno Regional de Lima Provincias y otros) y el gobierno central.
·          Las potencialidades de sus recursos naturales de nuestros pueblos
·          Las potencialidades de nuestros hermanos cajatambinos de los diferentes centros poblados y distritos, de sus instituciones representativas.

III.  OBJETIVOS:

3.1. Capacitar tecnológicamente a todos los hermanos cajatambinos de los diferentes centros poblados como:

a.     Generadores de Centros de Trabajo
b.     Generadores de: Empresas Populares Productivas Autogestionarias; cuya finalidad es asegurar el  bienestar personal y de su familia,
c.     Gestores de  Polos de Desarrollo, local, distrital, provincial y Regional.
d.     Generadores del desarrollo social, económico y cultural de los pueblos de la provincia de Cajatambo.

3.2. Incentivar en los hermanos cajatambinos la mentalidad empresarial, sustentado en el trabajo productivo y autogestionario.

IV.  ESTRATEGIAS

·     Capacitación permanente de nuestros hermanos campesinos, ganaderos, artesanos; a través del Instituto Superior Tecnológico “Santa María Magdalena”; para lo cual, debe reorientarse los fines y objetivos de dicha institución en coordinación con la Dirección Departamental de Educación de Lima Provincias y el Ministerio de Educación.
·     Capacitación permanente, a través de INIA, SENATI, ONGs, u otros organismos gubernamentales (como el gobierno Regional de Lima Provincias), convenios con universidades (Agraria, Huacho, Ingeniería, etc.)
·     Formación de Asociaciones Productivas, como los actores de las Empresas Populares Productivas autogestionarias, a fin de darles mayor operatividad y dinamicidad para el cambio social, económico y cultural.
·     Formación de líderes autogestionarios
·     Formación de Comités de Desarrollo local, distrital y provincial, con una sola orientación o ideal; confiriéndole el poder de decisión como máximo organismo a las Asambleas Locales, distritales y provincial.
·     Aprobación de los Proyectos de Desarrollo, por las Asambleas locales, distritales y provincial; en base a la priorización de las necesidades de desarrollo que deben ser incorporados en los Presupuestos participativos de los gobiernos locales (un Plan Concertado); y no al gusto o antojo de los alcaldes distritales y provincial. Estas Asambleas deben de servir como los órganos de contraloría y de fiscalización. Los Alcaldes distritales y provincial deben ser los que lideren, gestionen las decisiones de los pueblos, al margen de las normas de control gubernamental.
·     La Conformación de Polos de desarrollo local, distrital y provincial, mediante la generación de Empresas Populares Productivas Autogestionarias.

V.  PROYECTOS PRODUCTIVOS

De acuerdo a la actividad predominante en los diferentes centros poblados, es necesario reorientar las actividades agropecuarias en los distritos de la provincia de Cajatambo, incentivando a la generación de Empresas Populares Productivas Autogestionarias como estrategia para luchar contra la pobreza y promover el desarrollo social, económico y cultural de la provincia de Cajatambo.
A.                 EN LA ACTIVIDAD PECUARIA
1.  ACUICULTURA  (Piscicultura) Técnica para dirigir y fomentar la reproducción de truchas, con fines comerciales y de consumo popular.  

Proyecto:

“Organizar y constituir la Asociación de piscicultores y la formación de piscigranjas de truchas, utilizando las cuencas de los ríos y/o lagunas; para consumo local, regional y exportación”:

2.  APICULTURA: Crianza de abejas.

Proyecto:
“Organizar y constituir la Asociación de apicultores  y fomentar la explotación de la miel de abeja y demás productos en gran escala; impulsando la instalación de colmenas, panales, enjambres en los distintos centros poblados o parajes de toda la provincia de Cajatambo.

3.  GANADERÍA DE GANADO BOVINO (VACUNO).

Proyecto:
“Organizar y constituir la asociación de ganaderos; y la instalación de la industria lechera y sus derivados: queso, mantequilla, manjar blanco, yogur, etc., en los distritos de Cajatambo, Copa, Gorgor, Huancapón, Manás; para consumo local, regional, nacional y de exportación”.

4.  GANADERÍA DE GANADO OVINO Y AUQUÉNIDOS

Proyecto:
“Organizar y constituir la Asociación de ganaderos de ganado ovino, caprino y auquénidos, consolidando “granjas ganaderas” de oveja, cabras, llama, vicuña y alpaca; así como la instalación de una industria textil autogestionaria en cada uno de los distritos de la provincia de cajatambo”.

5.  CRIANZA DE ANIMALES MENORES

Proyecto:
      “Organizar y constituir la Asociación de crianderos de animales menores e instalación de granjas de cuyes, conejos, cerdos (porcino), caprinos en gran escala, en todos los centros poblados de la provincia de cajatambo; para consumo local, regional, nacional y para exportación”.

B.  EN LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA (cultivos alternativos y rotativos):
6.  CULTIVO MASIVO DE LA QUINUA, QUIWICHA, CAÑIWUA.
                
Proyecto:

“Organizar y constituir la asociación de productores de quinua, quiwicha, cañiwua y su industrialización mediante la instalación de plantas procesadoras, cuyos productos sirvan para consumo local, regional y exportación; aprovechando los terrenos de cultivo de todos los centros poblados de la provincia de Cajatambo”.

7.  FRUTICULTURA (Forestación con plantas y/o árboles frutales).  

Proyecto:
“Organizar y constituir la asociación de productores frutícolas e instalación de plantas procesadoras para su industrialización para consumo local, regional y exportación”:

8.  CULTIVO DE PASTO Y/O FORRAJE MEJORADO

Proyecto:

“Incrementar en gran escala el cultivo de pasto y/o forraje mejorado, a fin de coadyuvar la crianza de ganado lechero, en los terrenos de cultivo de los diferentes centros poblados de la provincia de cajatambo”.

9.  CULTIVO DE LA MACA

Proyecto:
“Organizar y constituir la asociación de productores de maca y el cultivo masivo de la maca en las zonas andinas de los distritos de la provincia de Cajatambo; así como su industrialización para consumo local, regional, nacional y exportación”.

10.  CULTIVO DE LA TUNA Y LA COCHINILLA
     
      Proyecto:

      “Organizar y constituir la asociación de productores de tuna y cochinilla en los distritos de la provincia de Cajatambo”.

C.    EN LA ACTIVIDAD MINERA

D. EN LA ACTIVIDAD TURÍSTICA Y REVALORACIÓN DE LOS RESTOS ARQUEOLÓGICOS

E.    FORMACIÓN DE LA IDENTIDAD Y LA EDUCACIÓN EN VALORES

F. MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN LOS DIFERENTES CENTROS POBLADOS DE LA PROVINCIA

VI.  RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA GESTIÓN  MUNICIPAL

Los Alcaldes Distritales y Provincial deberán rendir cuentas de su gestión municipal, en Asamblea Pública contrastando documentadamente con el avance de las obras, en forma:
·     Trimestral
·     Semestral
·     Anual