A LA OPÌNION CAJATAMBINA

¡¡¡¡¡ EMPEZÓ LA EJECUCIÓN DE LA CARRETERA PATIVILCA – CAJATAMBO – OYÓN ¡!!!!!!!!!

A LA OPÌNION CAJATAMBINA

DENOMINACIÓN DEL PROYECTO: “SERVICIO DE GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DEL CORREDOR VIAL EMP. PE-1N-PAMPLONA-SAN JOSÉ-CAJATAMBO-EMP. PE 18”, COMÚNMENTE CONOCIDO COMO “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PATIVILCA-CAJATAMBO-OYÓN”.

Haciendo uso de mis derechos constitucionales, me permito tomar la palabra y hacer conocer mi posición como hijo cajatambino, lo hago sin ánimo de contradecir las buenas intenciones de las autoridades tanto de la Municipalidad Provincial de Cajatambo como al de PROVÍAS; ni mucho menos con ánimo de figuración personal, porque no me anima ningún interés de protagonismo personal u opositor, sino más bien de salvaguardar los intereses de la tierra que me viera nacer.

Estamos cansados de engaños por parte de hijos cajatambinos que han sido autoridades, y por entidades y/o autoridades de nivel Regional y Nacional, a través de la historia de Cajatambo; ojalá no sea el caso, pero, es necesario meditar y analizar este proyecto denominado: “SERVICIO DE GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DEL CORREDOR VIAL EMP. PE-1N-PAMPLONA-SAN JOSÉ-CAJATAMBO-EMP. PE 18”, COMÚNMENTE CONOCIDO COMO “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PATIVILCA-CAJATAMBO-OYÓN”.

Por consiguiente, haciendo un análisis de la acepción de la palabra “MEJORAMIENTO” debemos precisar, es la “acción y resultado de mejorar” y/o “Acción y efecto de mejorar”, en resumen es  “Mejorar”. En cristiano, el proyecto es mejorar la carretera existe sin ninguna obra de rectificación del trazado original; es decir, con todos los defectos que a la fecha presenta en diferentes tramos por acción de los derrumbes, huaycos, o propiedades privadas que defienden sus intereses, tales como:

a.    Tramo Huayto – Cahua, que los propietarios de los terrenos particulares nos han tenido arrinconados.

b.    Tramo Planta Hidroléctrica de Cahua – Cañón, donde la carretera se ha ido modificándose  por acción de los huaycos y derrumbes y del terremoto del 70, sin un  criterio técnico sino solamente por salir del apuro.

c.     Tramo Cañón – Túmac, que en algunos tramos de éste sector ha existido muchas variaciones de la carretera por acción del río, huaycos y deslizamiento del cerro deleznable, que requiere rectificar y enderezar el curso de la carretera.

Por eso, quiero decirle al Gerente Vial Ing. Nino Chávez Pinazo y otros profesionales de la empresa OBRAINSA, no nos vayan engañar gato por liebre, porque más vale poner en claro antes que sea tarde y esté consumado el caso. Lo hago porque he caminado a pie y he pasado muchas vicisitudes por años en toda la carretera Pativilca – Cajatambo y conozco a cabalidad todos los tramos.

Por otro lado, es necesario revisar los documentos que viabilizaron la factibilidad de este proyecto:

1.    Con fecha 10 de enero del 2013, se expide la RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 024-2013-MTC/02, publicado en el Diario El Peruano con fecha 14 de enero de 2013.

Dicha resolución en su parte resolutiva precisa que: SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Reclasificar la jerarquía de las Rutas Departamentales o Regionales Nos. LM-112, AN- 112 (Tramo), AN-113 y LM-113, como parte integrante de la Red Vial Nacional, asignándole el Código Nº PE-1N R, con la siguiente trayectoria:

PE-1N R

Trayectoria: Emp. PE-1N - Upaca - Huayto - La Vega - Cochas - Huaylillas Chico - Dv. Rinconada - Pte. Cahua - Cahua - Mayush - Pte. Pamplona - Cañón - Pte. San José - Tumac - Cajatambo - Huacrocorral - Tilarmioc - Contadera - Ucruzpampa - Emp. PE-18 (La Curva).

2.    Mediante Resolución Directoral N° 1322-2015-MTC/20 de fecha 16-12-2015 se aprobó el PERFIL TÉCNICO.

3.    Con fecha 30-12-2015 se convoca el Concurso Público Nº 081-2015-MTC/20, para contratar al Contratista-Conservador que se encargará:

a.   De la PRESTACIÓN DEL SERVICIO por un plazo de (05) cinco años: el primer año para la ejecución del proyecto, y

b.   Los cuatro años restantes para prestar el SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS.

c.   Con un VALOR REFERENCIAL de S/. 144’731,157.20 para un tramo de 206.70 Km de carretera.

4.    Con fecha 24 de Julio del 2016, se expide el Decreto Supremo Nº 011-2016-MTC, mediante el cual se aprueba el Clasificador de Rutas del SINAC – Sistema Nacional de Carreteras, por lo que la carretera Pativilca – Cajatambo se declara VÍA NACIONAL.

5.    El 23 de setiembre de 2016 se otorga la Buena Pro al postor OBRAS DE INGENIERIA S.A., conocida como OBRAINSA por el monto de S/. 142’488,707.44.

Aquí, es necesario una aclaración con relación al monto original de S/. 144’731,157.20 para un tramo de 206.70 Km de carretera, ahora se ve recortado en S/. 142’488,707.44; es decir S/. 2´242449.76, necesitamos una explicación. O ya se cobraron por adelantado por gastos administrativos.

6.    El 26 de noviembre de 2016, PROVIAS hace entrega del terreno a OBRAINSA., en el que se precisa que: (MUCHO OJO)

El proyecto no es OBRA sino SERVICIO, por ello no existe EXPEDIENTE TÉCNICO. En el plazo de 06 meses se elaborará el PLAN DE GESTIÓN VIAL y en los 02 meses siguientes el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Ministerio de Economía y Finanzas, revisarán y aprobarán el Plan, documento de gestión que será un equivalente a un EXPEDIENTE TÉCNICO.

Quiero recurrir a los cajatambinos de buen corazón que aman a su tierra, que lleguen a comprender esta figura NO ES OBRA sino SERVICIO y que dentro de 06 meses elaborarán el PLAN DE GESTIÓN, eso se llama IMPROVISACIÓN; es decir, no hay una debida planificación, que han esperado del 16 de Diciembre del 2015 (un año) a la fecha y no han podido elaborar el EXPEDIENTE TÉCNICO para ejecutar la obra o proyecto.

Lo más grave es que después de 06 meses de iniciado los trabajos van elaborar el PLAN DE GESTIÓN. Entonces me pregunto: ¿Cómo van realizar los trabajos, ¿qué trabajos van a realizar?, ¿Cómo van a calcular los costos de los trabajos, mano de obra, materiales, maquinarias, etc, etc.?, ¿Cuánta cantidad de personas van a trabajar: obreros, maquinistas, ingenieros, técnicos, etc, etc?. En cristiano, esto se llama MALVERSACIÓN DE FONDOS, se va trabajar sin saber qué es lo que se va hacer, ni cuánto va ser el costo. ¿Qué creen que somos los cajatambinos?, allá los sobones o los ineptos, al menos yo mantengo mi línea y sé que es lo que estoy diciendo.

Aún más grave, cómo es posible que después de 8 meses 0 10 meses el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el Ministerio de economía y Finanzas van aprobar el PLAN DE GESTIÓN; es decir, cuando todo esté consumado, más posible cuando ya no haya la plata (la mermelada). ¿En qué país estamos?

7.    OBRAINSA la Empresa Contratista nos dice que el proyecto no será un simple afirmado sino ASFALTADO (mostraron fotografías de otras experiencias ejecutadas en Huánuco y en la selva), vale decir, se tendrá un pavimento con soluciones básicas, un TRATAMIENTO SUPERFICIAL en frío, que en algunos tramos será de un Tratamiento Superficial Doble (o bicapa) y en otros será de un Tratamiento Superficial Simple (o unicapa), pero siempre tendrá un recubrimiento de ASFALTO.

Cajatambinos, no se dejen sorprender, en sus propias narices les están engañando. Las especificaciones técnicas tiene que estar en un EXPEDIENTE TÉCNICO (planos, trazados, medidas de la carretera, ancho, cunetas, drenajes, elevaciones, etc, etc).

8.    OBRAINSA nos dice que, el servicio de mejoramiento se ejecutará en 04 frentes: a) De Cajatambo a Cahua; b) De Cahua a Pativilca; c) De Tucto a Oyón; y, d) De Tucto a Cajatambo.

El proyecto tiene 08 tramos: Tramo I (Km 0 al Km 18); Tramo II (Km 18 al Km 47); Tramo III (Km 47 al Km 79+800); Tramo IV (Km 79+800 al Km 139); Tramo V (Km 139 al Km 185+600); Tramo VI (Km 185 al Km 200+300); Tramo VII (Km 200+300 al Km 206+600);Tramo VIII (Km 207+400 al Km 208+400).

Perfectamente, esa decisión tiene asidero a fin de atacar por diferentes frentes, ¿pero…….?

9.    La Empresa Contratista OBRAINSA, se compromete que en los primeros 06 meses computados a partir de la fecha se dedicarán a garantizar la TRANSITABILIDAD (aperturas de canteras, afirmado, rehabilitación de derrumbes y elaboración del Plan de Gestión Vial). Posteriormente se dedicarán a la conservación rutinaria, mejoramiento de soluciones básicas, conservación periódica y conservación rutinaria después hasta cumplir los 05 años.

En buenas cuenta, se van convertir en personal de conservación, como antes lo hacían el personal de conservación después de la inauguración de la carretera por Belaunde.

10. OBRAINSA nos decía en un acápite anterior que no era OBRA sino un SERVICIO, y, en esta parte nos habla que el proyecto incluye la ampliación de algunas curvas (en zonas críticas) con fines de seguridad vial, las mismas que serán identificadas luego que se apruebe el Plan de Gestión Vial.

En verdad no llego a comprender. Pareciera que están sorprendiendo al pueblo cajatambino. Qué piensas hermano cajatambino, despierta.

11. El proyecto no incluye el asfalto dentro de las zonas urbanas, pero a pedido del Alcalde Provincial, OBRAINSA aceptó asfaltar la calle principal del centro poblado de CAHUA.

Señor alcalde, si es así podría que OBRAINSA haga el asfaltado de la calle principal de Cajatambo, así de fácil.

12. La Empresa Contratista OBRAINSAha hecho una precisión del tipo de asfaltado que va tener ciertos tramos de la carretera, así como: Del Km 0 al Km 47 (cruce de Ocros) tendremos un Tratamiento Superficial Doble o Bicapa. Del Km. 47 al Km 139 (Cajatambo) tendremos un Tratamiento Superficial Simple o Unicapa. Del Km. 139 al Km 185+600 (Jasuna) tendremos solo Estabilizado con cemento. Del Km. 185+600 al Km 206+600 tendremos un Tratamiento Superficial Doble o Bicapa.

Al respecto me pregunto: ¿Qué criterios técnicos han tenido para determinar que en esos tramos van utilizar Tratamiento Superficial Doble o Bicama y en otros Tratamiento Superficial Simple o Unicama, si no tienen un EXPEDIENTE TÉCNICO, si todavía no se ha elaborado el PLAN DE GESTIÓN?; ¿Por qué el Tratamiento Superficial Doble o Bicama en el tramo del Km 0 al Km 47 (cruce de Ocros), y del mismo modo ¿por qué en el tramo del Km. 185+600 al Km 206+600?, qué explicación merece o es que existe intereses creados. Y al mayor interesado que es del tramo Km. 47 al Km 139 (Cajatambo) tendremos un Tratamiento Superficial Simple o Unicapa, ¿Por qué no se da el mismo Tratamiento Superficial Doble o Bicama?, o es que creen que el tramo de los cajatambinos es de tercera categoría o creen que somos unos idiotas.

13. Señor Alcalde llame usted a un Cabildo Abierto para detener esta farsa y se corrija a tiempo y se ponga en conocimiento de las autoridades gubernamentales y de la Contraloría General de la República.

14. Señor Alcalde reciba usted como un alcance no lo vaya tomar a mal, la Empresa Contratista OBRAINSA, están utilizando una cantera de piedra confitada que la naturaleza nos HA proporcionado en la zona de “LACHPAJ”, es necesario que la Comunidad Campesina dueña de dichos terrenos tenga conocimiento y se beneficie del valor de dicho material, ya que todo ello está presupuestado dentro del proyecto, Por otra parte, debemos prever que no se vaya convertir en una zona peligrosa que puede provocar posteriores derrumbes.

HIPOLITO G. YÁNAC RIVERA

DNI Nº 08312181